全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神 奮力打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地——2022年我省持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展綜述

  風(fēng)清舵正行自遠(yuǎn)，滄海橫流顯本色。

  2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是我省各項(xiàng)工作邁向新征程、開(kāi)啟新篇章的關(guān)鍵之年。

  浙一年，我們知重負(fù)重、履責(zé)于行；

  浙一年，我們反腐懲惡、雷霆萬(wàn)鈞；

  浙一年，我們糾樹(shù)并舉、激濁揚(yáng)清；

  浙一年，我們從嚴(yán)從實(shí)，刀刃向內(nèi)。

  一年來(lái)，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職盡責(zé)，敢于善于斗爭(zhēng)，圍繞中心大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為我省忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、努力打造“重要窗口”、奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

  扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任

  持續(xù)推動(dòng)黨中央重大決策部署在浙江落地見(jiàn)效

  行走在綠水青山間，不期然與數(shù)字經(jīng)濟(jì)撞個(gè)滿懷，高端制造業(yè)在這里茁壯生長(zhǎng)……這一年，山區(qū)26縣的發(fā)展，東風(fēng)正勁。

  聚焦護(hù)航山區(qū)26縣共富之路，2022年5月以來(lái)，浙江省紀(jì)委監(jiān)委部署對(duì)山區(qū)26縣城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)聚焦統(tǒng)籌市域內(nèi)市縣協(xié)同招商、利用山海協(xié)作開(kāi)展幫扶、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一縣一策”等情況，強(qiáng)化“室組地廳”聯(lián)動(dòng)，組織督導(dǎo)檢查12292次，推動(dòng)整改問(wèn)題4823個(gè)，為山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

  淳安縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力破解鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地難推進(jìn)慢、政策落實(shí)不到位、干部作風(fēng)不實(shí)等難點(diǎn)堵點(diǎn)。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在梓桐鎮(zhèn)黃村村走訪企業(yè)，了解有關(guān)情況。謝航凱 攝

  回首過(guò)去一年，浙江省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，聞令而動(dòng)、令出紀(jì)隨，推動(dòng)全省上下做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，浙江見(jiàn)行動(dòng)”。

  這一年，政治監(jiān)督的指向更精準(zhǔn)、打法更系統(tǒng)、抓手更清晰。省紀(jì)委監(jiān)委制定實(shí)施全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)年度政治監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)，構(gòu)建省市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督項(xiàng)目體系，對(duì)政治監(jiān)督工作作出統(tǒng)籌安排、科學(xué)設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，有力保障扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、貫徹綠色發(fā)展理念、保障糧食安全等重要部署在浙江落實(shí)落地。2022年6月初，因時(shí)因勢(shì)部署開(kāi)展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和除險(xiǎn)保安督導(dǎo)檢查，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠企政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、要素資源保障等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展明察暗訪，推動(dòng)整改問(wèn)題8251個(gè)。

  “政治監(jiān)督首先從政治上看”，“首先從政治紀(jì)律查起”……全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終抓牢政治紀(jì)律這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)以案促改、以案促治。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣，嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、廉潔關(guān)，有力保障換屆風(fēng)清氣正。

  巡視利劍高懸，監(jiān)督震懾常在。2022年，省委巡視工作與時(shí)俱進(jìn)深化發(fā)展——十四屆省委巡視圓滿收官，十五屆省委首輪巡視高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，探索統(tǒng)籌設(shè)區(qū)市黨委對(duì)省委巡視的縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、黨委組織部同步開(kāi)展提級(jí)巡察，全年推動(dòng)問(wèn)題整改2068個(gè)，巡視巡察利劍作用更加彰顯。

  提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平

  全域鋪陳風(fēng)清氣正的政治生態(tài)圖景

  “金華市人民政府副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)費(fèi)躍忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正在接受浙江省紀(jì)委省監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。”

  2022年11月16日，浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的“一句話新聞”，引發(fā)廣泛關(guān)注。

  違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)投案成為一種常態(tài)，也從一個(gè)側(cè)面反映出反腐敗標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)更加顯現(xiàn)。2022年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全周期管理理念，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

  江山市紀(jì)委監(jiān)委圍繞小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、基層“四風(fēng)”問(wèn)題糾治等開(kāi)展全周期閉環(huán)監(jiān)督檢查，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部在大陳鄉(xiāng)早田坂村摸排相關(guān)問(wèn)題線索。祝毅 攝

  利劍所向，無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。一年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，緊盯政法、國(guó)企、金融、開(kāi)發(fā)區(qū)、糧食購(gòu)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持受賄行賄一起查，共立案25905件，處分25440人，移送司法機(jī)關(guān)761人，嚴(yán)肅查辦了林亦俊、馬永良、褚銀良、林曉峰、費(fèi)躍忠等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

  堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，做實(shí)做細(xì)以案促改。一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共提出紀(jì)檢監(jiān)察建議4869份，督促案發(fā)單位健全制度、堵塞漏洞、完善治理，推動(dòng)分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育。深刻剖析周江勇案件問(wèn)題根源，協(xié)助省委制定26項(xiàng)以案促治工作舉措，針對(duì)性建立領(lǐng)導(dǎo)干部接到請(qǐng)托事項(xiàng)記錄報(bào)備等制度，著力推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。

  “嚴(yán)”的主基調(diào)，還體現(xiàn)在防范問(wèn)題于未發(fā)生之時(shí)。一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理69096人次，其中第一、第二種形態(tài)占比90.8%，“紅臉出汗”、抓早抓小成為常態(tài)。

  著眼全域深化“三不腐”一體推進(jìn)，我省將清廉建設(shè)作為激蕩清風(fēng)正氣、凝聚黨心民心的重要載體和抓手，堅(jiān)定不移打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

  壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，持續(xù)推動(dòng)完善“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，構(gòu)建清廉建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；建優(yōu)建強(qiáng)清廉單元，鞏固深化機(jī)關(guān)、村居、學(xué)校等清廉單元建設(shè)成果，推動(dòng)清廉建設(shè)向公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、社會(huì)組織等領(lǐng)域拓展；大力弘揚(yáng)廉潔文化，打造“浙里廉風(fēng)”品牌，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值理念更加深入人心……2022年，清廉浙江建設(shè)從“先發(fā)之地”向“高地”不斷邁進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

  以馬不離鞍的定力糾治“四風(fēng)”

  持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的浙江堤壩

  歲末，全省作風(fēng)建設(shè)的“體檢報(bào)告”如約而至——2022年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題5067起，批評(píng)教育幫助和處理6780人。

  奮進(jìn)新時(shí)代，啟航新征程，必須以?xún)?yōu)良作風(fēng)作保障。一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，糾樹(shù)并舉、破立并重，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的浙江堤壩。

  深入糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，從快從嚴(yán)處理違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等頑瘴痼疾，精準(zhǔn)查處“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、出具公函“幫著吃”等隱形變異問(wèn)題。

  靶向整治形式主義、官僚主義，深化治理貫徹黨中央和省委重大決策部署空喊口號(hào)假執(zhí)行、弄虛作假求政績(jī)、慵懶拖沓不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，通過(guò)以下看上、上下共治持續(xù)提升基層減負(fù)實(shí)效度……靠著一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,新風(fēng)正氣在之江大地不斷充盈。

  遂昌縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)查閱出貨憑證、調(diào)閱開(kāi)票記錄等方式，對(duì)違規(guī)發(fā)放福利等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展檢查。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在土特產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)了解相關(guān)情況。傅敏 攝

  以人心所向?yàn)楣ぷ鲗?dǎo)向，深化整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。浙江省紀(jì)委監(jiān)委緊盯群眾“急難愁盼”，深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，在2021年部署完成15個(gè)治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2022年又“小切口”確定10個(gè)治理項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)、條抓塊統(tǒng)，監(jiān)督推動(dòng)職能部門(mén)協(xié)同治理。

  專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)，聚焦教育亂收費(fèi)、社保政策落實(shí)不到位等“老大難”問(wèn)題，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中群眾遭遇的新能源汽車(chē)充電難、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)違法違規(guī)行為等急需解決的新問(wèn)題，推動(dòng)解決了一批群眾操心事、煩心事、揪心事。

  一次次專(zhuān)項(xiàng)整治、一個(gè)個(gè)案件查處，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)基層糾風(fēng)治亂、“打傘破網(wǎng)”、祛腐懲貪，共查處發(fā)生在“三資”管理、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題5289起，黨紀(jì)政務(wù)處分3039人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題46起，黨紀(jì)政務(wù)處分37人。

  圍繞推動(dòng)監(jiān)督下沉落地，省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開(kāi)展基層監(jiān)督“鞏固深化年”活動(dòng)，深化運(yùn)用提級(jí)監(jiān)督、交叉監(jiān)督等機(jī)制，基層監(jiān)督有效融入基層治理。有力抓好信訪處置，全面起底1916件重復(fù)檢舉控告開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“清零”行動(dòng)，全省檢舉控告量、初次舉報(bào)量、重復(fù)舉報(bào)量分別下降22.9%、20.4%、37.6%，實(shí)現(xiàn)“五年五連降”。

  從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

  鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

  2022年9月21日，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會(huì)在杭召開(kāi)，隨之，全系統(tǒng)內(nèi)掀起了一股“見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的熱潮。

  疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一馃捳娼?。一年?lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)自身建設(shè)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在重大斗爭(zhēng)一線、在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)、在服務(wù)群眾路上，磨礪了擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的鐵肩膀，練就了干事成事的真本領(lǐng)，為擔(dān)負(fù)起新時(shí)代黨和人民賦予的光榮使命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  政治引領(lǐng)，淬火加鋼。省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”等制度，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部持之以恒學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，開(kāi)展一系列形式載體多樣、富有紀(jì)檢監(jiān)察特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/span>

  溫嶺市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)自身建設(shè)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部到項(xiàng)目一線開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，著力鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。圖為該縣溫嶠鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦對(duì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展監(jiān)督。季林林  攝

  改革牽引，創(chuàng)立突破。一年來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委以分層分類(lèi)的理念加強(qiáng)高校、國(guó)企、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等領(lǐng)域派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法監(jiān)督改革，建立垂管單位省市縣三級(jí)派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，不斷做強(qiáng)派駐監(jiān)督“探頭”。持續(xù)推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)，全省“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，應(yīng)用建設(shè)成果獲評(píng)“全國(guó)黨政信息化最佳實(shí)踐標(biāo)桿案例”，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)字化改革“最系列”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)全覆蓋，舟山市紀(jì)委監(jiān)委和杭州市蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委兩個(gè)應(yīng)用獲評(píng)全省“一地創(chuàng)新、全省共享”項(xiàng)目。

  全員培訓(xùn)，磨礪尖兵。適應(yīng)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全員培訓(xùn)“迭代升級(jí)”工程，運(yùn)用“線上+線下”“案例+研討”等豐富教學(xué)模式、提升培訓(xùn)效果，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力水平。

  執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。2022年，省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“以案為鑒嚴(yán)約束、護(hù)航‘窗口’鑄鐵軍”警示教育活動(dòng)，出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)吃喝、影響干擾監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)公正行使情形報(bào)備等規(guī)定，嚴(yán)查執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，堅(jiān)決防治“燈下黑”。

  鞍馬猶未歇，戰(zhàn)鼓再催征。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。踏上新的趕考之路，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，錨定打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地目標(biāo)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為浙江實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。